|
|
¹ÎÁÖÁÖÀÇ ½ÇÇöÀ» À§ÇÑ ³ë·ÂÀ¸·Î¼ °¥µîÇØ°á¿¡ ´ëÇÑ Á¦µµÈ ±Ù°Å¿Í ÇÑź°´ï ¹®Á¦ÀÇ ÀÇ¹Ì 1. µé¾î°¡¸ç ¿À·£ ±â°£ °ø°ø°¥µîÀ» ¿¬±¸ÇÏ´Â ÇÐÀڷμ 2007³â 2¿ù 12ÀÏÀº ¸Å¿ì ¶æ ±íÀº ³¯ÀÌ´Ù. ÀÌ ³¯Àº °¥µî¿¡ ´ëÇÑ Á¦µµÀû ±â¹ÝÀÎ ¡®°ø°ø±â°üÀÇ °¥µî ¿¹¹æ°ú ÇØ°á¿¡ °üÇÑ ±ÔÁ¤(ÀÌÇÏ ¡®°¥µî°ü¸® ±ÔÁ¤¡¯)¡¯ÀÌ Á¦Á¤µÈ ³¯À̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡ ±Ù°ÅÇÏ¿© Á¤ºÎ´Â Áö³ 10³â°£, Á¤Ã¥ ¹× »ç¾÷È °úÁ¤¿¡¼ ¹ß»ýÇÏ´Â °ø°ø°¥µî¿¡ ´ëÀÀÇÏ¿© ¿Ô´Ù. »ç½Ç ¿ì¸®³ª¶óÀÇ °ø°ø°¥µîÀÇ ¿ª»ç´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ¿ª»ç¿Í ±Ë¸¦ °°ÀÌ ÇÑ´Ù. ƯÈ÷ 1987³â Á÷¼±Á¦ÀÇ ½ÇÇö°ú 1995³â Áö¹æºÐ±Ç½Ã´ëÀÇ °³¸·Àº °³ÀÎÀÌ ±¹°¡ÀÇ Á¾¼Óü°¡ ¾Æ´Ñ ³ª, ±×¸®°í ¿ì¸® Áö¿ª¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀ¸·Î À̾îÁö´Âµ¥ ÀûÁö ¾ÊÀº ¿µÇâÀ» ÁÖ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ ½Ã¹ÎÀǽÄÀÇ Çâ»óÀº ´ç¿¬½Ã ¿©°ÜÁ³´ø °¢Á¾ Á¤ºÎ»ç¾÷µé¿¡ ´ëÇÑ Àç°ËÅä´Â ¹°·Ð, ³ª¿Í ³»°¡ »ì°í ÀÖ´Â Áö¿ª¿¡ ¹ÌÄ¥ ¿µÇâÀ» °í¹ÎÇÏ´Â °è±â¸¦ °¡Á®´ÙÁÖ¾ú´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î 90³â´ë Áß¾ÓÁ¤ºÎÀÇ ¾÷¹« Áß ÀϺΰ¡ Áö¹æÀÚÄ¡´Üü·Î À̾çµÇ¸é¼ ±¤¿ª¾²·¹±â¸Å¸³Àå, ÈÀåÀå µî ȯ°æ±âÃʽü³ ¼³Ä¡´Â °ø°ø°¥µîÀÇ ½ÅȣźÀ̾ú´Ù. ÀÌÈÄ ÁöÀÚü°£, Áö¿ªÁֹΰú ÀÚÄ¡´Üü°£ÀÇ °¥µîÀÌ ºó¹øÇÏ°Ô ¹ß»ýÇÏ°Ô µÇ¾ú°í Á¤ºÎ»ç¾÷¿¡ ´ëÇÑ °¥µîµµ º»°ÝÈ µÇ¾ú´Ù. »ç½Ç ´ç½Ã Á¤ºÎ´Â °ø°ø»ç¾÷ ÃßÁø°úÁ¤¿¡¼ ¹ß»ýÇÏ´Â °¥µî°ú »çȸÀû Ãæ°Ý¿¡ ´ëÇÏ¿© º°´Ù¸¥ ´ëÃ¥À» ¸¶·ÃÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ¶ÇÇÑ ±â¼úÀûÀ¸·Î³ª ÇмúÀûÀ¸·Îµµ ÁֹΠ¹Ý´ë³ª ¹Ý¹ßÀº ÁÖ¿ä Æò°¡, °í·Á ¿äÀÎÀÌ µÇÁö ¸øÇÏ¿´´Ù. ±×°£ °ø°ø»ç¾÷Àº °æÁ¦Àû Ÿ´ç¼º°ú ±â¼úÀû Ÿ´ç¼ºÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î »ç¾÷ÃßÁøÀ» °áÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀÌ ÀϹÝÀûÀ̾ú´Ù. ±×¸®°í 1990³â´ë µµÀÔµÈ È¯°æ¿µÇâÆò°¡´Â »ç¾÷ÃßÁø°ú ¿î¿µÀÌ ¹ÌÄ¥ »ýÅÂȯ°æ º¯È¸¦ ¿¹ÃøÇÏ°í ´ëÀÀÇÏ·Á´Â Á¡¿¡¼ ±× ÀÇÀÇ°¡ ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Àΰ£»çȸÀû Ãø¸é, Áï °øµ¿Ã¼ÀÇ º¯È¿¡ ´ëÇؼ´Â ±×´ÙÁö °ü½ÉÀ» °®Áö ¸øÇß´Ù. ÀÌ´Â Àΰ£ÀÇ À̱â½ÉÀ̾úÀ»±î ¾Æ´Ï¸é Àΰ£ ½º½º·Î Àΰ£À» ÀÌÇØÀû µ¿¹°·Î ¿©±â°í ÀÖ¾ú´ø °ÍÀº ¾Æ´Ò±î. °á±¹, ÇöÀç°¡Ä¡È µÈ º¸»ó°ú ¹è»óÀÇ ´ëÀÀüÁ¦´Â ÀÔÁö¿¹Á¤Áö¿ª°ú ÁÖº¯Áö¿ª¿¡ »ì°í ÀÖ´Â »ç¶÷µéÀÇ ¶Ç ´Ù¸¥ °¡Ä¡´Â Á¦µµÀûÀ¸·Î Æò°¡ ÀýÇ쵃 ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â ÇÑ°è°¡ ÀÖ´Ù. ½ÇÁ¦·Î °ø°ø»ç¾÷À» ÃßÁøÇÏ¸é¼ °æÇèÇÏ´Â ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¿ë¾î·Î Çø¿À½Ã¼³ ȤÀº ´Ôºñ½Ã¼³(Not In My Backyards; NIMBY)ÀÌ ÀÖ´Ù. ¸¹Àº °ø°ø»ç¾÷ °¥µî »ç·Ê¿¡¼ º¸µíÀÌ Áö¿ªÁֹεéÀÇ ¹Ý¹ßÀº ¼Ò¼öÀÇ ±ÝÀüÀû ÀÌÇØ¿¡ ±Ù°ÅÇÑ ¹Ý´ë·Î Ä¡ºÎÇϰųª Áö¿ªÀ̱âÁÖÀÇ·Î ÆïÇÏÇϱâ±îÁö ÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ´ëºÎºÐÀÌ´Ù. ƯÈ÷ Á¤ºÎ¿¡¼ º¼ ¶§ °¥µîÀº °øÀÍ ½ÇÇöÀ» À§ÇÑ »ç¾÷ÃßÁø¿¡ ¹æÇØ¿ä¼Ò, Áï ¡®À§Çè(risk)¡¯ÀÌ¶ó º¸´Â ºÎÁ¤ÀûÀÎ ÀÎ½Ä ¼Ó¿¡¼ °ü·Ã ´ëÀÀÀ» ÃÖ¼ÒÈ ÇÑ´ÙµçÁö ºÒÇÊ¿äÇÏ´Ù°í ÀÔ°¢ÇÏ¿© ´ëÀÀÇØ ¿Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. 2. °ø°ø»ç¾÷ÀÇ º¯È¿Í °¥µî ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡¼ 2000³â, µ¿°´ï ¹éÁöÈ´Â Á¤ºÎ¿Í °ø°ø±â°üÂ÷¿ø¿¡¼ º¼ ¶§ ¾öû³ Ãæ°ÝÆĸ¦ ¸ô°í ¿Ô´Ù. ±×¶§±îÁö ±¹³»¿¡¼ °ø°ø»ç¾÷Àº ÃßÁø°úÁ¤¿¡¼ ¿ªÇàÇÏ´Â °æ¿ìµµ ¾ø°Å´Ï¿Í ÇàÁ¤½Ã½ºÅÛ»ó ±×·² ¼öµµ ¾ø¾ú´Ù. »ç¾÷ÀÌ ¹éÁöÈ µÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀº ±× Ÿ´ç¼º Â÷¿ø¿¡¼ º¼ ¶§ ½É°¢ÇÑ ¿À·ù°¡ ÀÖ¾ú´Ù´Â Á¡À» ÀÎÁ¤ÇÏ´Â ²ÃÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. »ç½Ç µ¿°´ï ¹éÁöÈ´Â ´Ü¼øÇÑ °á°ú¹°ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó´Â 1960³â´ëºÎÅÍ »óÇϼöµµ, ÇÏõÁ¤ºñ µîÀÇ ÀÎÇÁ¶ó¸¦ È®ÃæÇÏ¿© Ä¡¼ö, À̼ö, ¼öÁú°ü¸®Àû Ãø¸é¿¡¼ °ü¸®Ã¼°è¸¦ À̾î¿Ô´Ù. ÀÌ Áß ´ï °Ç¼³Àº µµ½ÃÈ¿Í »ê¾÷È °úÁ¤À» °ÅÄ¡¸ç À̼öÀû °üÁ¡¿¡¼ Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» ¼öÇàÇÏ°Ô µÇ¾ú°í µµ½Ã¸¦ ±¸¼ºÇÏ´Â Çٽɿä¼Ò·Î ÀÚ¸® Àâ¾Ò´Ù. ±×¸®°í ¹°¿¡ ´ëÇÑ °üÁ¡¿¡ µû¶ó Áß¾ÓºÎó°¡ °¢°¢ °ü¸®ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î Áö±Ý±îÁö À̾îÁ®¿À°í ÀÖ´Ù. ½ÇÁ¦·Î 1990³â´ëºÎÅÍ ¹° °ü·Ã ¹ýÁ¦µµ¸¦ °¢°¢ÀÇ ºÎóº°·Î ¸¸µé¾î ¿À¸é¼ 1960³â´ëºÎÅÍ 1980³â´ë±îÁö 5°³¿´´ø ¹ýÀÌ 2014³â ±âÁØ 20°³·Î ´Ã¾î³ª±âµµ Çß´Ù. ¹°À» ¹Ù¶óº¸´Â ÀÎ½Ä Â÷À̸¸ ÀÖ´Ù »ÓÀÌÁö ¾÷¹«¸¦ ºÎóº°·Î ÃßÁøÇÑ °á°ú, ¿¹»ê Áߺ¹, »ç¾÷ »óÃæ, ¹°°ª ºÐÀï, Áßø ±ÔÁ¦, ÇàÁ¤¾÷¹« °úÁß µîÀÇ ¹®Á¦°¡ ¹ß»ýÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌÁ¦ ¹°ÀÇ È°¿ë¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀº °ú°ÅÀÇ °³¹ßÁÖÀÇ ½Ã´ë¿Í´Â »ç¹µ ´Þ¶óÁ³°í Á¡Â÷ ¹°ÀÇ ¾çº¸´Ù´Â ÁúÀû °ü¸®¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀÌ ´õ ³ô¾ÆÁö°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. ÀÌ´Â À̼öÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ´Â ¼öÀÚ¿ø°ø»ç¿Í Çѱ¹¼ö·Â¿øÀÚ·ÂÁÖ½Äȸ»ç °£ Ãæµ¹À» °¡Á®¿Ô°í ÀÌÀÇ °ü¸®ºÎó °£ °¥µîÀ¸·Î À̾îÁö°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ È¯°æºÎÀÇ ¼öÁú°ü¸® ¿ªÇÒÀº ÃÖ±Ù 4´ë° »ç¾÷À¸·Î ÀÎÇÑ È¯°æÇÇÇØ »ç·Ê°¡ º¸µµµÇ°í ÀÖ´Â Áö±Ý, ±¹¹ÎÀû ÁöÁö¸¦ ¹Þ°í ÀÖ´Â »óȲÀ¸·Î, ¹°¿¡ ´ëÇÑ °ü¸® ÁÖü °£ °¥µîÀ» ¾ß±âÇÏ´Â ¿øÀÎÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ¿©±â¼ µ¿°´ï »ç¾ÈÀº °Ç¼³°úÁ¤°ú ¿î¿µ°úÁ¤¿¡¼ ¿¹»óµÇ´Â ȯ°æÆı«¸¦ ±¹¹ÎÀû °ø°¨´ë ¼Ó¿¡¼ ´ëÅë·ÉÀÇ ±ÇÇÑÀ¸·Î ¹éÁöÈÇÑ »ç·ÊÀÌ´Ù. º» »ç¾÷Àº Áö¿ªÁÖ¹Î, ½Ã¹Îȯ°æ´ÜüÀÇ ¿ä±¸¸¦ °è±â·Î ´ëÅë·ÉÀÌ Ã¶È¸¸¦ °áÁ¤ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. »ç½Ç µ¿°´ï ¹éÁöÈ´Â ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ ´ï °Ç¼³ÀÌ ¼øźġ ¾ÊÀ» °ÍÀ̶ó´Â ½Åȣź¿¡ ºÒ°úÇß´Ù. ¾Õ¼ 90³â´ë Áß¹Ý È«¼ö·Î ÀÎÇÑ ¿¬Ãµ´ïÀÇ ºØ±«¿Í °è¼ÓµÇ´Â ÆÄÁÖ Áö¿ªÀÇ ¹°³¸®´Â »ó·ùÁö¿ª¿¡ ´ëÇÑ ±Ùº»Àû Ä¡¼ö °ü¸®°¡ ÇÊ¿äÇÑ »óȲÀ̾ú°í ÀÌ´Â ÇÑź°´ï °Ç¼³ÀÇ ½Ã¹ßÁ¡ÀÌ µÇ¾ú´Ù. ±×·±µ¥ µ¿°´ïÀÇ ¹«»êÀº ¿ªÀ¸·Î ÇÑź°´ï °Ç¼³ÀÇ ¼º°øÀû ¼öÇà Çʿ伺ÀÌ ´ëµÎµÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. ¼ÒÀ§ ´õ ÀÌ»ó ¹°·¯³¯ ¼ö ¾ø´Â ¸¶Áö³ë¼±À̶ó°í³ª ÇÒ±î. ±¹³» °ø±â¾÷µéÀº °¢Á¾ °ø°ø°¥µîÀ» °ÞÀ¸¸é¼ º¯È¸¦ ²ÒÇØ¿Ô´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î Çѱ¹µµ·Î°ø»ç´Â 2000³â´ë ÃÊ »çÆлê ÅͳΠ°¥µîÀ» ÅëÇØ Åë°úÁö¿ª ÁÖ¹ÎÀÇ Âü¿©Á¦µµÀÎ PI(Public Involvement)¸¦ ¼¿ï-¾ç¾ç°£ °í¼Óµµ·Î °Ç¼³¿¡ ±¹³» ÃÖÃÊ·Î ½Ã¹ü µµÀÔÇÏ´Â °è±â¸¦ ¸¶·ÃÇÏ¿´´Ù. Çѱ¹Ã¶µµ½Ã¼³°ø´ÜÀº È£³²°í¼Óöµµ õ¼º»ê ÅͳΠ°¥µîÀ» °è±â·Î ȯ°æ°¥µîÀ» ¿¹¹æÇϱâ À§ÇÑ È¯°æ´Üü¿ÍÀÇ ÇùÀÇ ´Ü°è¸¦ ¸¶·ÃÇÏ°í °è·æ»ê Åë°ú ±¸°£¿¡ Àû¿ëÇÏ¿´´Ù. Çѱ¹Àü·ÂÀº ¹Ð¾ç¼ÛÀüž °¥µîÀ» ÅëÇØ Àü¹®°¡ ÀÔÁö¼±Á¤°úÁ¤À» °æ°úÁö ÁÖ¹ÎÂü¿© ÀÔÁö¼±Á¤°úÁ¤À¸·Î ¹Ù²Ù°í ¼ÛÁÖ¹ý(¼Û¡¤º¯Àü¼³ºñ ÁÖº¯Áö¿ªÀÇ º¸»ó ¹× Áö¿ø¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü)À» µµÀÔÇÏ¿´´Ù. Çѱ¹¼ö·Â¿øÀڷµµ ±âÁ¸ÀÇ ¹ßÁÖ¹ý(¹ßÀü¼Ò ÁÖº¯Áö¿ª Áö¿ø¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü) ÀÌ¿Ü¿¡µµ Áֹμö¿ë¼º(PA: Pubic Acceptance)À» ³ôÀ̱â À§ÇÑ Á¶Ä¡¸¦ ÃßÁøÇÏ¸ç °ø»ýÀÇ ±â¹ÝÀ» Áֹΰú ÇÔ²² ¸¶·ÃÇÏ°í ÀÖ´Â »óȲÀÌ´Ù. 3. ÇÑź°´ï°ú °¥µîÁ¶Á¤ÇùÀÇüÀÇ ½Ã¹ü¿î¿µ ÀÌ·¯ÇÑ »óȲÀνÄÀº ÇÑź° ´ï ¹®Á¦¿¡µµ Àû¿ëµÇ¾ú´Ù. ´ç½Ã ³ë¹«Çö Á¤ºÎ´Â ¹æÆóÀå °Ç¼³¿¡ µû¸¥ ºÎ¾È»çÅÂ, ÇÑź°´ï °Ç¼³¿¡ µû¸¥ Áֹιݹß, °¢Á¾ µµ·Î, öµµ µîÀÇ °Ç¼³°úÁ¤¿¡¼ °¥µîÀÌ °¢ ÁöÀÚüº°·Î Æø¹ßÇÏ°í ÀÖ´Â »óȲÀ̾ú´Ù. ÀÌ´Â Áö¹æÀÚÄ¡ 10³âÀÌ °¡Á®¿Â ½Ã¹Î»çȸÀÇ È®Àå°ú ÁÖ¹ÎÁÖ±ÇÀÌ ¾î´À Á¤µµ ¾ÈÂø´Ü°è¿¡¼ ³ªÅ¸³ ´ç¿¬ÇÑ °á°ú¶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇÏ°íÀÚ °¢Á¾ Á¦µµ¸¦ ±¸»óÇÏ°í ½Ã¹ü ¿î¿µÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌÁß °¥µîÁ¶Á¤ÇùÀÇü¶ó´Â ¹æ½Ä¿¡ ÁÖ¸ñÇÏ¿´´Ù. ÀÌ ¹æ½ÄÀº ¼±Áø±¹¿¡¼ °¥µîÀÌ ¹ß»ýÇÑ ÈÄ Àû¿ëÇÏ´Â °¥µîÇØ°áÁ¦µµ Áß Çϳª·Î¼ Á¤ºÎ·Î¼´Â ´ç½Ã ÃßÁøÇÏ·Á´ø °¥µî°ü¸®¹ýÁ¦ ³» ¹æ¹ýÀ¸·Î Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ¾ú°í ±× È¿¿ë¼º °ËÁõÀÌ ÇÊ¿äÇß´Ù. À̸¦ À§ÇØ ¿©·¯ ±¹Ã¥»ç¾÷ °¥µî Áß ±× ÇØ°á°¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Â »ç¾È¿¡ Àû¿ëÀ» °ËÅäÇÏ´Â °¡¿îµ¥, °¿øµµ¸¦ ¹æ¹®ÇÑ ´ëÅë·ÉÀÇ ÇØ°á Áö½Ã°¡ ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ´Â ½Ã¹ü»ç¾÷ÀÇ Ã¹ »ç·Ê·Î ÇÑź°´ï ¹®Á¦°¡ °áÁ¤µÈ ÀÌÀ¯¶ó ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ´ç½Ã °¥µîÁ¶Á¤ÇùÀÇü(ÇÑź°´ï °¥µîÁ¶Á¤¼ÒÀ§)ÀÇ ¿î¿µÀº ¾îÂî º¸¸é ¸ðµÎ ¾Æ¸¶Ã߾ Áø¹è¾ø¾ú´Ù. ö¿ø, ¿¬Ãµ, Æ÷õ ÁÖ¹Îµé ½º½º·Îµµ ±×·¸°í À̸¦ À̲ø¾î°¡´Â Á¶Á¤ÀÚ³ª ±¹°¡±â°üµµ ¸¶Âù°¡Áö¿´´Ù. À̵éÀÌ ¸ð¿© ÇùÀÇü´Â ½ÃÀ۵ǾúÁö¸¸ ±×¶ó¿îµå ·êÀº Áö¿ª»óȲÀ̳ª ½ÇÁ¦ ÀÌÀÍ µîÀÌ °í·ÁµÇÁö ¸øÇÑ Ã¤ ¸¶·ÃµÇ¾ú´Ù. Áï °¥µî¿µÇâºÐ¼®°ú °°Àº »óȲÆÇ´ÜÀ» À§ÇÑ ±âÃÊÀûÀ̸ç Á߸³Àû °á°ú¹° ¾øÀÌ ÃßÁøµÇ¸é¼ °¢°¢ÀÇ À̽´°¡ ¾Æ´Ñ Âù¹ÝÀ̶ó´Â ÇüÅ·Π¿î¿µµÇ¾ú´Ù. ÀÌ´Â ³¡±îÁö ÇùÀÇü°¡ ¼·Î ¹°·¯³¯ ¼ö ¾ø´Â Âù¹Ý °Ý·ÐÀÇ ÀåÀ¸·Î¹Û¿¡´Â ±× ¿ªÇÒÀ» ÇÒ ¼ö ¾ø¾ú´ø ÇѰ踦 µå·¯³Â´Ù. ±×¸®°í ¹Ý´ë ÃøÀÌ ÁÖÀåÇÑ ¹Ù¿Í °°ÀÌ Á¤ºÎ¿Í Âù¼º Ãø ÁֹΰúÀÇ Çù·Â°ü°è ¹× Á¤º¸Á¦°øÀÇ ÆíÆļº ÀÇȤµµ ÇùÀÇü°¡ »ß°Æ´î ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â »óȲÀ» Á¦°øÇϱ⵵ Çß´Ù. »ç½Ç Á¤ºÎ´Â ¾î¶² ¹æ½ÄÀ¸·Î »ç¾÷À» Çϸé ÁÁÀ»±î¿¡ °ü½ÉÀÌ ÀÖ¾ú°í ±×°ÍÀÌ ÀÇÁ¦°¡ µÇ±æ ¹Ù¶ú´Ù. ±×·¯³ª ¹Ý´ë ÃøÀº »ç¾÷ ¹éÁöÈ·Î ¾î¶² ¹æ½Äµµ ÇÊ¿ä ¾ø´Ù´Â ÀÎ½Ä ¼Ó¿¡ Âü¿©ÇÏ¿´´Ù. À̴ ŸÇùÀº óÀ½ºÎÅÍ ½±Áö ¾ÊÀ½À» ¹ÝÁõÇÏ´Â °á°úÀ̱⵵ Çß´Ù. °á±¹ Á¤ºÎ ÃøÀÇ »ý°¢´ë·Î Ä¡¼ö ´ë¾ÈÀ¸·Î ¸ð¾ÆÁö±ä ÇÏ¿´Áö¸¸ ÃÖÁ¾ ´ë¾È°áÁ¤Àº ÀÌ·ç¾îÁöÁö ¸øÇß°í ±× °áÁ¤À» Á¶Á¤Àü¹®°¡¿¡ À§ÀÓÇÑ´Ù´Â ÇÕÀÇ·Î °á·Ð ³»·ÁÁ³´Ù. Áö±Ý »ý°¢Çغ¸¸é ÇÕÀÇÀÇ ¿øÄ¢Àº ¾îµð±îÁö³ª ´ç»çÀÚ°¡ ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇϰųª °áÁ¤Çϴµ¥ ÀÖ´Ù´Â Á¡À» »ó±âÇÒ ¶§, ±×¶§ Âü¿©ÀÚµéÀÇ ÇÕÀÇ °á°ú´Â ÀÌÇØÇÒ ¼ö ¾ø´Â ³»¿ëÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×¸¸Å ÇÕÀÇ°¡ ¾î·Á¿ü´Ù´Â ¹ÝÁõÀ̱⵵ ÇÏ¿´°í ÇàÁ¤ÀýÂ÷»ó ½Ã°£¿¡ ÂÑ°Ü ÁøÁ¤ÇÑ ÇÕÀǸ¦ µµÃâÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÇѰ踦 µå·¯³½ °á°úÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. ¶ÇÇÑ ¹ýÁ¦µµ°¡ ¾ø´Â »óȲ¿¡¼ ÇùÀÇüÀÇ À§»óÀ̳ª ÇÕÀÇ °á°ú´Â ±×¸¸Å º¸È£¹Þ±â ¾î·Á¿î »óȲÀ̶ó´Â Á¡µµ Àϱú¿öÁØ »ç·ÊÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. 4. ±¹³» °ø°ø°¥µîÀÇ ¿øÀΰú º¯ÈÀÇ ½Ï ÀÌ»ó°ú °°ÀÌ »ç½Ç ¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼ ¹ß»ýÇÏ°í ÀÖ´Â °ø°ø°¥µî Çö»óÀº ±âÁ¸ÀÇ °á°úÁß½ÉÀÇ, ±Þ¼ÓÇÑ ¿ÜÇâÀû °³¹ßÀ» À§ÇÑ ÇàÁ¤½Ã½ºÅÛ¿¡ ÀÇÇØ ³ªÅ¸³ª´Â »çȸÇö»óÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¿ì¸®ÀÇ ÇàÁ¤ Á¶Á÷°ú ½Ã½ºÅÛÀº Çѹø »ç¾÷ÃßÁøÀÌ °áÁ¤µÇ¸é ½±°Ô µÇµ¹¸®±â ¾î·Á¿î ±¸Á¶·Î µÇ¾î Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. À̸¦ ±¹³» ÃÖÃÊ·Î ÁߴܽÃŲ »ç°ÇÀÌ ¹Ù·Î µ¿°´ï ¹éÁöÈÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª ¼÷ÀǸ¦ ÅëÇÑ ÇÕÀÇÇü¼º°úÁ¤ÀÌ ¾ø¾ú±â¿¡ µ¶´ÜÀû °áÁ¤À̶ó´Â ÇÑ°è°¡ ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌÈÄ Âü¿©Á¤ºÎ ½Ã±â¿¡´Â °í¼Óöµµ õ¼º»êÅͳÎÅë°ú, °í¼Óµµ·Î »çÆлêÅͳÎÅë°ú µî ´Ù¾çÇÑ »ç¾÷ ºÐ¾ß¿¡¼ °¥µîÀÌ ¹ß»ýÇÏ¿´´Ù. ƯÈ÷ ±¼¾÷µµ, ¾È¸éµµ¿¡¼ ÃßÁøµÇ´Ù ÁÂÃÊÇÑ »ç¿ëÈÄ ÇÙ¿¬·á ¹× ¹æ»ç¼ºÆó±â¹°¿¡ ´ëÇÑ Ã³¸®¹®Á¦ µî Çö¾ÈÀº ¹°·Ð ÇÑź°´ï °Ç¼³ÀÌ À̽´·Î µîÀåÇÏ¸é¼ Á¤ºÎ¿¡ ¹®Á¦ ÇØ°áÀ» ¿ä±¸ÇÏ´Â ¸ñ¼Ò¸®°¡ Á¡Â÷ Ä¿Á®°¬´Ù. °á±¹ ³ë¹«Çö ´ëÅë·É Áö½Ã·Î ÇÑź°´ï ¹®Á¦¸¦ °¥µî°ü¸®Â÷¿ø¿¡¼ ù ÇÕÀÇÇü¼º ´ë»óÀ¸·Î »ï°í ¹Î°üÇùÀÇü¸¦ ¿î¿µÇß´Ù. ±×·¸Áö¸¸ ÇÕÀÇ¿¡ ´ëÇÑ ¹ýÁ¦µµÀû ±¸¼Ó·ÂÀÌ ¾ø°í °áÁ¤°úÁ¤ ¹× ³»¿ë¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý¹ßÀ» ¾ß±âÇÏ´Â µî ÇÑ°è°¡ ÀÖ¾ú´Ù. À̸¦ Á¦µµÀû ±â¹ÝÀ¸·Î ¸¶·ÃÇÑ °á°ú°¡ ¹Ù·Î ¡®°¥µî°ü¸® ±ÔÁ¤¡¯ÀÌ´Ù. °¥µî°ü¸® ±ÔÁ¤Àº °¥µî¿µÇâºÐ¼®, Âü¿©Àû ÀÇ»ç°áÁ¤, °¥µîÁ¶Á¤ÇùÀÇüÀÇ ÇØ°á¹æ¹ýÀ» ´ã°í ÀÖ´Ù. ±×·¸Áö¸¸ ±× Á¦µµÀÇ ¿î¿µÀÌ ¾îµð±îÁö³ª ´ëÅë·É·ÉÀÌ°í È°¿ëÀÌ ÀÓÀÇÀû ÆÇ´Ü¿¡ µû¶ó ¿î¿µµÈ´Ù´Â ÁöÀûÀÌ ÀÖ¾î ±âº»¹ý, °ø·Ðȹý µîÀÇ À̸§À¸·Î 17, 18, 19´ë ±¹È¸¿¡ À̸£±â±îÁö ÃÑ 6Â÷·ÊÀÇ ÀÇ¿ø¹ßÀÇ ¹× Á¤ºÎÀÔ¹ýÀÌ ÀÖ¾úÀ¸³ª ¸ðµÎ ÁÂÀýµÆ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÀÔ¹ý¾È ±âÃÊ¿¡´Â ¹Ù·Î ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ±¸Ã¼Àû ½ÇÇöÀ̶ó´Â öÇÐÀû »ç°í°¡ ÀÚ¸® Àâ°í ÀÖ´Ù. ±âÁ¸ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ °ø°ø»ç¾÷¹æ½ÄÀº ÇÏÇâ½Ä »ç¾÷¹æ½ÄÀ¸·Î ±âº»Àû Á¤Ã¥ ¹× °èȹ Ʋ¿¡ Àü¹®°¡ ÀÚ¹®À» ÅëÇØ º¸¿ÏÇÏ¿© ÃÖÁ¾ÀÇ»ç°áÁ¤ÀÚ°¡ °áÁ¤ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ±× °áÁ¤°úÁ¤¿¡¼ ÇàÁ¤ÀýÂ÷¹ýÀ̳ª °³º°¹ý µî¿¡ ÀÇ°Å Áֹμ³¸íȸ³ª °øûȸ°¡ ¿¸®Áö¸¸ ¾îµð±îÁö³ª ÀÇ°ß¼ö·Å¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê´Â´Ù. À̴ ƯÈ÷ Çø¿À½Ã¼³ µîÀÇ ¼³Ä¡°úÁ¤¿¡¼ ÁֹΠ¹Ý¹ßÀ» ¾ß±âÇÏ´Â ¿øÀÎÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¹®Á¦ÇØ°áÀ» À§ÇØ °ø°ø»ç¾÷¿¡ µû¸¥ °¥µî¹ß»ýÀÇ »çÀüÀû ÇØ°á ³ë·ÂÀÇ °Á¦È, °ø·ÐÈÀ§¿øȸ¿Í °°ÀÌ Á¤Ã¥°áÁ¤ ÀÌÀüºÎÅÍ Àû±ØÀûÀÎ ¿¹¹æ ³ë·ÂÀ» ´ãÀº ¹ý¾ÈÀÌ ³ª¿À±â ½ÃÀÛÇÑ °ÍÀÌ´Ù. Áï ¹®Á¦ ¹ß»ý¿¡ µû¸¥ ÀÓÀÇÀû, »çÈÄ ´ëÀÀÀÌ ¾Æ´Ñ »óÇâ½Ä »ç¾÷¹æ½Ä(Bottom-Up)ÀÌÀÚ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ½ÇÇöÀ» À§ÇÑ ±¸Ã¼Àû ¹æ¹ý·Ð¿¡ ´ëÇÑ Á¦µµÈ°¡ ÃßÁøµÇ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. °¥µîÇØ°á¿¡ ´ëÇÑ Á¦µµÈ´Â ±âº»ÀûÀ¸·Î ½Ã¹ÎÀÇ ÀǽļöÁØÀÇ ¼º¼÷°ú ±× ±Ë¸¦ °°ÀÌ ÇÑ´Ù. ÀÌÁ¦´Â ´õ ÀÌ»ó ±âÁ¸ÀÇ °¥µî°ü¸®¿Í °°ÀÌ Á¤ºÎ ÁÖµµÀÇ ÃÖ¼ÒÀÇ ´ëÀÀÂ÷¿øÀÇ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ï´Ù. Áö¿ª»çȸÀÇ ¹ßÀü°ú ¹Ì·¡¸¦ À§ÇÑ °ø°øÁ¤Ã¥ ÃßÁø°ú °ü·ÃÇÏ¿© ½Ã¹ÎµéÀÌ ÀÚ¹ßÀûÀ¸·Î Âü¿©ÁÖ±ÇÀ» Çà»çÇϱâ À§ÇÏ¿© ³ª¼°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ´õ ÀÌ»ó ´©±¸ ÇÑ »ç¶÷ÀÇ °áÁ¤¿¡ ÁÂÁö¿ìÁöµÇ±â¸¦ °ÅºÎÇÏ°í ³ªÀÇ Âü¿©¿Í ±Ç¸®¸¦ ÁÖÀåÇϸç Áý´ÜÁö¼ºÀ» ÅëÇÑ Ã¥ÀÓÀÇ °øÀ¯½Ã´ë·Î Á¢¾îµé°í ÀÖ´Ù. 5. ¸¶¹«¸®Çϸç ÀÌ º¯ÈÀÇ ¸ð½ÀÀ» ÇÑź°´ï ¹®Á¦·Î µ¹¾Æ¿Í ÆÇ´ÜÇØ º¸¸é, Áֹεé ÀÚ½ÅÀÇ °íÀåÀ» ÁöÄÑ ¹Ì·¡¿¡ ´ëÇÑ »î°ú °¡Ä¡½ÇÇöÀ» À§ÇÑ ÅõÀïÀÇ ¿ª»ç¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±âÁ¸ °¥µî¿¡¼ º¸µí ´Ü¼øÈ÷ ½Ã¹Î»çȸÀÇ ¸®µù(leading)¿¡ µû¶ó°¡Áö ¾Ê°í ÁֹΠ½º½º·Î ÇÔ²² Áý´ÜÁö¼ºÀ» ÅëÇØ ¹®Á¦ ÇØ°á¹æ¾ÈÀ» °í¹ÎÇÏ°í ¹ÎÁÖÀû ½Ã¹ÎÀ¸·Î¼ÀÇ ÀνÄÀ» °øÀ¯ÇØ ³ª°¡¸é¼ ±¹°¡ÁÖÀÇÀÇ ÇÑ°è¿Í ¹®Á¦Á¡¿¡ Á¤¸éÀ¸·Î ´ëÀÀÇÏ¸é¼ ½Ã´ëÁ¤½Å(ãÁÓÛïñãê)À» °ø°íÈ÷ ÇÏ·ÁÇÑ Á¡¿¡¼ ±× Å« ÀÇÀÇ°¡ ÀÖ´Ù. ÇöÀç ±¹ÅäºÎ´Â ÁöÁöºÎÁøÇÑ Áö¸®»ê´ï, ¿µ¾ç´ï, ´Þ»ê´ï »ç¾÷ µî¿¡¼ º¸µíÀÌ ´õ ÀÌ»ó ´ï °Ç¼³À» °ÇàÇϱ⠾î·Æ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÏ°í »çÀü°ËÅäÇùÀÇü¸¦ ¿î¿µÇÏ°í ÀÖ´Ù. »çÀü°ËÅäÇùÀÇü¿¡´Â Àü¹®°¡´Â ¹°·Ð ȯ°æºÎ µîÀÌ Âü¿©ÇÏ°í ÀÖ°í ´ï »ç¾÷¿¡ µû¶ó Áö¿ªÁÖ¹ÎÀÇ Âü¿©¸¦ ¿äûÇÏ´Â µî ±âÁ¸ÀÇ °³¹ß¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÑ ºñÆÇÀ» ¼ö¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó 2016³â ÇöÀç ´ë´ï »ç¾÷Àº °ÅÀÇ ÁøÇàµÇ°í ÀÖÁö ¸øÇÑ »óȲÀ̸ç, ±¹ÅäºÎ´Â ´ï Èñ¸ÁÁö °ø¸ðÁ¦¸¦ ÅëÇØ »ç¾÷À» ÃßÁøÇÏ·Á ÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ ±× ½ÇÇö°¡´É¼ºÀº ȸÀÇÀûÀÌ´Ù. ÀÌ´Â »ç½Ç»ó ÁֹεéÀÇ ÇÑź° ´ï ¹Ý´ë ÅõÀï ÀÌÈÄ, ´õ ÀÌ»ó °èȹ ÀÌÀü´Ü°è¼ºÎÅÍ ÁֹΠµ¿ÀÇ ¾øÀÌ´Â ÃßÁøÇÏÁö ¸øÇÑ´Ù´Â ÀüÁ¦°¡ 10³âÀÌ Áö³ª ÀÌÁ¦ ¼ö¿ëµÈ °á°ú·Î »ý°¢µÇ¸ç ö¿ø, ¿¬Ãµ, Æ÷õ ÁֹεéÀÇ ½Î¿òÀº ¾ÕÀ¸·Î Àå·¡¸¦ º¼ ¶§ ´õ Å« Àǹ̸¦ °¡Áú °ÍÀ¸·Î »ý°¢ÇÑ´Ù. ¹°·Ð ÇÑź° ´ïÀÌ °Ç¼³µÇ¾ú´Ù´Â Á¡¿¡¼´Â »ç½Ç ÁֹεéÀÇ ±Ã±ØÀû ¿ä±¸°¡ ½ÇÇöµÇÁö ¸øÇÑ °ÍÀ̹ǷΠ½ÇÆÐÇÑ °Í ¾Æ´Ñ°¡ ÇÏ´Â ¸ñ¼Ò¸®µµ ÀÖ´Ù. »ç½Ç °¥µîÂ÷¿ø¿¡¼ º¼ ¶§ Âù¹ÝÀÇ ³í¶õÀº Àǹ̰¡ ¾ø´Ù. ±× °¥µîÀ» ¾î¶² ½ÄÀ¸·Î ½ÂȽÃÅ°°í ÀÌ·¯ÇÑ ¿ª»ç¸¦ ¾î¶»°Ô ¹Ì·¡¼¼´ë¿¡ Àü´ÞÇÏ°í ±× Àǹ̸¦ °øÀ¯ÇØ ³ª°¡´Â°¡ ÇÏ´Â Á¡ÀÌ ´õ Áß¿äÇÏ´Ù. ÀÌ·± Á¡¿¡¼ À̹ø ¹é¼ÀÇ Àǹ̴ ´ë´ÜÇÏ´Ù. ¶ÇÇÑ ÀÌ·¯ÇÑ Æò°¡¿Í °øÀ¯ÀÇ ³ë·ÂÀº ¾ÕÀ¸·Î Ȥ½Ã ¶Ç ´Ù½Ã ¹ß»ýÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °¥µîÀ» ½½±â·Ó°Ô ´ëóÇÏ°í Á» ´õ ÇÕ¸®ÀûÀÌ¸ç °ø°¨µÇ´Â »çȸ¸¦ ¸¸µé¾î °¥ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ÇöÀç ¿ì¸®°¡ ÀÌ ¼¼»ó¿¡ »ì¸é¼ Å« ¿À¸¸Àº ÇöÀç º¸ÀÌ´Â ¸ðµç °ÍµéÀÌ ¿ì¸®ÀÇ ¼ÒÀ¯¶ó°í Âø°¢ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿ì¸®´Â ´ÜÁö Áö±Ý ÇöÀçÀÇ °¡Ä¡ÈµÈ °ÍµéÀ» Àá½Ã ¼ÒÀ¯ÇÏ°í ÀÖÀ» »ÓÀε¥ ¸»ÀÌ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ¾ÕÀ¸·Î ¿ì¸®´Â Áö±Ý »óȲ¿¡ ´ëÇØ ¾î¶»°Ô ÆÇ´ÜÇÏ°í °áÁ¤ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀΰ¡. ½Ã¹Î Âü¿©¿Í ÇàÁ¤Àû Áö¿ø ¾Æ·¡ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¼÷ÀǸ¦ ÅëÇØ °áÁ¤µÇ¾î¾ß ÇÏ´Â °ÍÀº ´ç¿¬ÇÑ ÀÏÀÌ´Ù. ÇÑź° ´ï ¹®Á¦¿¡¼ÀÇ ±¹³» ÃÖÃÊÀÇ ÇùÀÇü °æÇèÀº ÇöÀçµµ °è¼ÓµÇ°í ÇÔ²² ÇÒ °¡Ä¡¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í ´õºÒ¾î ÇÑź° ´ïÀÌ ¿î¿µµÇ¸é¼ ÀÌÁ¦ ÀÌ ´ïÀ» ¾î¶»°Ô º¼ °ÍÀÎÁö ±×¸®°í Çö ¼¼´ë¸¸ÀÌ ¾Æ´Ñ Èļ¼¿¡ ¹ÌÄ¥ ¿µÇ⼺ µîµµ Æø³Ð°Ô ³íÀÇÇϱâ À§ÇÑ ¡®¼¼´ë°£ ÇüÆò¼º¡¯ÀÇ °¡Ä¡Àû °üÁ¡¿¡¼ ÇÔ²² °í¹ÎÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ±× ½ÃÀÛÀ» Áö±Ý ¹é¼ ¹ß°£À» °è±â·Î Áö¿ª»çȸ¿Í ÇàÁ¤ÀÌ Â÷±ÙÂ÷±Ù ¸¸µé¾î °¡±â¸¦ Èñ¸ÁÇÑ´Ù. |